發(fā)布時(shí)間:2020-05-30 | 瀏覽:13504
內(nèi)容摘要:(1)市、區(qū)和縣的政府設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生管理部門,街道辦事處、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的政府設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理,分別是本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的主管機(jī)關(guān)或主管人員。(2)城市各級(jí)政府的規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑、房產(chǎn)、市政、園林、公安、財(cái)政、工商行政、教育、衛(wèi)生、水利河港航監(jiān)督等部門,又職責(zé)協(xié)同環(huán)衛(wèi)部門,做好環(huán)衛(wèi)管理工作。
(1)市、區(qū)和縣的政府設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生管理部門,街道辦事處、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的政府設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理,分別是本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的主管機(jī)關(guān)或主管人員。
(2)城市各級(jí)政府的規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑、房產(chǎn)、市政、園林、公安、財(cái)政、工商行政、教育、衛(wèi)生、水利河港航監(jiān)督等部門,又職責(zé)協(xié)同環(huán)衛(wèi)部門,做好環(huán)衛(wèi)管理工作。
(3)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍,行使環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察權(quán)。
(4)各單位有義務(wù)遵守國(guó)家和城市的環(huán)衛(wèi)管理法律、規(guī)章,接受政府環(huán)衛(wèi)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,并在一定情況下負(fù)責(zé)單位周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
(5)城市的每位公民有義務(wù)遵守公共衛(wèi)生的法規(guī),積極參與改善城市環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。
改革方向:市區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)管理(局、處)單位改革。實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)管理層與作業(yè)層徹底分離。管理層為全額撥款事業(yè)單位,管理層與作業(yè)層實(shí)行管干分離。作業(yè)層全部進(jìn)行企業(yè)化改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。要按照上述要求進(jìn)行環(huán)衛(wèi)改革。
由于部分地區(qū)改革不到位致使部分環(huán)衛(wèi)部門依舊干管不分,事企不分,撥款方式仍為差額撥款等,某些環(huán)衛(wèi)部門一直承擔(dān)城區(qū)道路的保潔,垃圾清運(yùn)等具體工作的具體實(shí)施,也同時(shí)承擔(dān)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督管理職能,以及對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)考核,城區(qū)垃圾收集容器管理;公廁管理,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站日常工作管理;護(hù)欄管理等工作。
各地區(qū)環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)以這次事業(yè)分類改革為契機(jī),按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以深化體制機(jī)制改革為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位分類:
按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門今后的發(fā)展方向,環(huán)境衛(wèi)生管理的職能只能是對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理職能;服務(wù)對(duì)象是管轄區(qū)域內(nèi)的人民群眾;不能直接參與環(huán)衛(wèi)作業(yè),環(huán)衛(wèi)管理部門不收取衛(wèi)生費(fèi)(具有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)收取),不由市場(chǎng)配置資源(市場(chǎng)配置資源指的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制根據(jù)市場(chǎng)需求與供給的變動(dòng)引起價(jià)格變動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源進(jìn)行分配,組合及再分配與再組合的過(guò)程)。參考***下發(fā)的事業(yè)單位改革目錄,環(huán)境衛(wèi)生管理(局、處)應(yīng)屬于[公益一類]的行政輔助類事業(yè)單位。
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